در هفته‌های اخیر، موضوع ترمیم حقوق کارکنان دولت و اجرای فوق العاده خاص توسط برخی نمایندگان مجلس مطرح شده است، اما باید توجه داشت که بین «طرح و پیگیری ترمیم حقوق» و «تصویب افزایش عمومی و قطعی حقوق از مهرماه» تفاوت وجود دارد. تا زمان تصویب قانونی و ابلاغ دستورالعمل اجرایی مشخص، افزایش حقوق برای همه کارکنان به صورت قطعی قابل اعلام نیست.

ترمیم حقوق شش ماهه دوم سال ۱۴۰۵ و اهمیت آن
موضوع ترمیم حقوق در این بازه زمانی به دلیل افزایش فاصله میان درآمد کارکنان و هزینه‌های زندگی مطرح شده است. گروه‌هایی از کارکنان خواستار اصلاح نظام پرداخت و افزایش دریافتی هستند. یکی از محورهای اصلی برای جبران این فاصله، استفاده از ظرفیت فوق العاده خاص است.

در مردادماه ۱۴۰۵، یک عضو کمیسیون تلفیق بودجه مجلس اعلام کرد که اجرای فوق العاده خاص برای ترمیم حقوق کارکنان دولت در دستور کار قرار دارد. همچنین، پیشنهاد افزایش حقوق در دو نوبت در سال نیز پیگیری می‌شود.

آیا افزایش حقوق از مهر ۱۴۰۵ قطعی است؟
یکی از سوالات مطرح شده این است که آیا حقوق مهرماه با افزایش جدید پرداخت خواهد شد یا خیر. بررسی گزارش‌ها حاکی از آن است که ترمیم حقوق و اجرای فوق العاده خاص در دستور کار قرار گرفته ولی اعلام رقم مشخص و قطعی برای همه کارکنان به مصوبه نهایی و تامین اعتبار آن وابسته است.

بنابراین نمی‌توان درصدهای مشخصی مانند ۱۰، ۲۰ یا ۳۰ درصد را به عنوان افزایش قطعی حقوق از مهرماه اعلام کرد.

فوق العاده خاص و نقش آن در ترمیم حقوق
فوق العاده خاص یکی از راهکارهای مطرح شده برای ترمیم حقوق است که با هدف بهبود درآمد گروه‌های شغلی خاص و کاهش اختلاف دریافتی میان دستگاه‌های مختلف اجرایی دنبال می‌شود. اجرای این فوق العاده برای همه کارکنان یکسان نبوده و بر اساس مقررات مربوط تعیین می‌شود.

در وزارت بهداشت نیز موضوع فوق العاده خاص جدی گرفته شده است. در تیرماه ۱۴۰۵، عضو کمیسیون بهداشت مجلس اعلام کرد که این فوق العاده شامل همه کارکنان وزارت بهداشت بوده و محدود به پرستاران نیست. این اقدامات در چارچوب سیاست‌های کلی ترمیم حقوق دولت تعریف شده است.

گروههای مشمول ترمیم حقوق
نحوه بهره‌مندی کارکنان از ترمیم حقوق به مقررات نهایی مرتبط است. کارکنان دستگاه‌های اجرایی، وزارتخانه‌ها، و سازمان‌های دولتی با نظام‌های پرداخت متفاوت، ممکن است اثرات متفاوتی از سیاست‌ها ببینند. عوامل موثر شامل نوع استخدام، محل خدمت، عنوان شغلی و فوق العاده‌های قابل پرداخت است.

تفاوت ترمیم حقوق و افزایش سالانه حقوق
افزایش سالانه حقوق بر اساس قانون بودجه و ضوابط اجرایی انجام می‌شود و در حکم کارگزینی اعمال می‌گردد.
ترمیم حقوق ممکن است از طریق اصلاح مولفه‌های پرداخت، فوق العاده‌ها یا تغییر در امتیازات حقوقی باشد و لزوماً به معنی افزایش درصدی روی کل حقوق نیست.
وضعیت ترمیم حقوق در احکام کارگزینی سال ۱۴۰۵
مولفه ترمیم حقوق پیش‌تر نیز در نظام پرداخت وجود داشته است. طبق گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس، در اصلاح قانون بودجه سال ۱۴۰۱، تعداد ۳۰۰۰ امتیاز به عنوان «ترمیم حقوق» در احکام کارگزینی کارمندان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری درج شده بود.

در ضوابط حقوقی سال ۱۴۰۵ نیز امتیازات ترمیم حقوق از تاریخ اجرای قانون صرفا برای محاسبه حقوق بازنشستگی، پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی استحقاقی مؤثر هستند و موضوع تفاوت تطبیق ترمیم حقوق در موارد گذشته نیز پیگیری شده است.

فرصت و موانع افزایش حقوق از مهرماه
از نظر اجرایی افزایش حقوق در نیمه دوم سال امکان‌پذیر است اما نیازمند مبنای قانونی، تخصیص اعتبار و ابلاغ دستورالعمل‌های اجرایی است. در صورت ابلاغ مصوبه جدید، نحوه اعمال افزایش در فیش حقوقی کارکنان مشهود خواهد بود.

بدون مصوبه نهایی، اعلام رقم مشخص برای افزایش حقوق مهرماه قابل اعتماد نیست.

پیشنهاد افزایش حقوق در دو نوبت
یکی دیگر از پیشنهادهای مطرح شده، افزایش حقوق در دو نوبت سالانه همراه با اجرای فوق العاده خاص است که هدف آن کاهش شکاف حقوق کارکنان است. ممکن است اجرای این پیشنهاد مدل کنونی تعیین حقوق را تغییر دهد ولی تا تصویب نهایی، اجرای آن قطعی نیست.

اهمیت موضوع ترمیم حقوق
با افزایش هزینه‌های زندگی و کاهش قدرت خرید، ترمیم حقوق بار دیگر مورد توجه قرار گرفته است. صرف افزایش اسمی حقوق کافی نبوده و سیاست‌های جبرانی باید فاصله درآمد و هزینه‌ها را کمتر کنند. همچنین تفاوت دریافتی بین کارکنان دستگاه‌های مختلف از دغدغه‌های اصلاح نظام پرداخت است.

ترمیم حقوق در وزارت بهداشت
این وزارتخانه یکی از بخش‌هایی است که اجرای فوق العاده خاص در آن جدی پیگیری می‌شود. دولت تعهداتی درباره پرداخت این فوق العاده به همه کارکنان از جمله غیرپرستاران داده است.

شمول ترمیم حقوق برای فرهنگیان
گروه فرهنگیان نیز در میان کارکنان تحت بررسی برای ترمیم حقوق هستند. اما تا ابلاغ دستورالعمل مشخص، مبلغ قابل اعلام برای افزایش حقوق آنها وجود ندارد و هرگونه تغییر باید رسمی و از طریق آموزش و پرورش اعلام شود.